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【新疆招商】兵团政银联动助力企业跨境发展 构建"双循环"服务新格局
新疆生产建设兵团在深化对外开放进程中，通过政银协同机制创新招商引资服务体系。兵团商务局联合中国农业银行新疆兵团分行签署专项合作协议，聚焦"走出去引进来"企业需求，整合金融与政策资源，构建跨境贸易全链条服务体系，为兵团企业参与国际竞争提供系统性支持。此举既是落实国家"一带一路"倡议的具体实践，也是推动兵团外向型经济高质量发展的重要举措。 一、搭建300亿元金融支持平台 根据政银合作协议框架，中国农业银行新疆兵团分行设立专项信用额度，三年周期内提供总额300亿元的意向性融资支持。该资金池重点服务兵团进出口企业及招商引资项目，覆盖本外币结算、贸易融资、流动资金贷款等多元化金融产品。通过建立"白名单"制度，对兵团重点外经贸企业实施差异化授信政策，其中新疆天业集团有限公司等龙头企业已纳入首批重点服务对象。金融支持方案特别设置离岸金融服务模块，创新运用人民币NRA账户开展跨境融资，解决企业境外资金周转难题。 二、建立跨境服务协同机制 兵团商务局与金融机构建立常态化协作平台，形成政策解读、企业对接、项目落地的闭环工作机制。双方联合开展"外贸企业金融服务季"专项活动，组织跨境贸易政策宣讲会覆盖乌鲁木齐、石河子等主要城市，累计培训企业超200家次。针对中亚、西亚等重点贸易区域，共同编制《兵团企业走出去服务指南》，系统梳理海关、税务、外汇等监管流程。建立商务部门推荐、银行快速响应的"绿色通道"机制，将外贸企业融资审批时限压缩30%。 三、创新园区金融服务模式 聚焦石河子经济技术开发区、五家渠工业园区等兵团重点园区，推出"一园一策"定制化服务。通过"跨境金融+产业园区"融合模式，为入园企业提供从项目对接、投资咨询到跨境结算的全周期服务。试点开展"单一窗口"金融服务，实现外贸企业通关、退税、融资等业务线上并联办理。特别针对农产品出口企业开发信用保险融资产品，利用政策性出口信用保险增信，帮助番茄酱、棉花等特色产品出口企业获得信用贷款。 四、培育外向型经济新动能 政银合作体系重点支持兵团企业参与中欧班列运输、跨境电子商务等新兴贸易方式。在阿拉山口口岸试点"边贸+金融"服务站，为边民互市贸易提供小额跨境结算便利。联合开发"跨境电商供应链融资"产品，帮助霍尔果斯跨境贸易企业解决备货资金压力。建立"外经贸企业孵化器"，对首次开展进出口业务的中小企业给予首年汇率避险补贴。通过"银政保"三方合作，创新推出海外工程项目投标保函快捷办理服务。 五、强化风险防控体系建设 合作双方共建跨境业务风险监测平台，整合商务部门的企业海外投资备案数据与银行资金流信息，形成全景式风险视图。定期发布《兵团跨境贸易风险提示》，针对中亚地区汇率波动、地缘政治等风险开展专项预警。举办外贸企业汇率避险培训班，推广远期结售汇、期权组合等金融避险工具。建立涉外法律咨询服务站，为企业提供国际商账追收、贸易纠纷调解等法律援助。 此次战略合作实施以来，已累计促成兵团50亿元跨境融资落地，服务180亿元涉外结算业务。通过构建"政策引导+金融支持+企业参与"的三维体系，兵团在丝绸之路经济带核心区建设中的枢纽作用显著增强。未来双方将深化在数字贸易、绿色金融等领域的合作，持续优化兵团对外开放营商环境。
2025-07-23
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【新疆招商】新疆特殊监管区域外贸增速显著 政策红利助力开放平台建设
新疆特殊监管区域通过优化招商引资策略和深化政策落地，推动外贸实现快速增长。乌鲁木齐海关数据显示，前三季度区域内进出口货运量及贸易值同比增幅均超1倍，其中阿拉山口综合保税区贡献突出。国务院年初出台的21项举措为综保区高质量发展注入新动能，"互联网+海关"等便利化措施进一步提升了通关效率。 一、政策驱动成为增长核心引擎 国务院发布的《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》明确支持综保区转型升级，涵盖税收优惠、贸易便利化等关键领域。乌鲁木齐、喀什、阿拉山口等特殊监管区域据此推出配套措施，例如阿拉山口推行"7×24小时"预约通关机制，使得整体通关时间压缩至15秒以内。政策叠加效应下，前三季度新疆特殊监管区域贸易值同比增长达180%，增速居全国前列。 二、阿拉山口综保区发挥龙头作用 作为新疆首个综合保税区，阿拉山口凭借区位优势承担了区域内80%以上的进出口业务。其创新实施的"区港联动"模式，将中欧班列通关时效提升30%，带动农产品、机电产品等主要货类贸易额突破30亿元。在全国综保区发展评估中，该区排名较往年提升6位，显现出强劲的辐射带动能力。 三、数字化改革释放企业活力 海关总署推行的无纸化通关改革在新疆特殊监管区域全面落地。企业通过"单一窗口"可实现报关、缴税等业务全程线上办理，平均节省人力成本约40%。某货运代理公司反馈，葵花籽等农产品出口审核时间已缩短至秒级，前三季度企业业务量同比翻番。 四、产业集聚效应持续显现 乌鲁木齐综保区重点发展跨境电商，吸引30余家龙头企业入驻；喀什综保区依托中巴经济走廊建设，形成纺织服装产业集群；霍尔果斯配套区则深化中哈产能合作。多元产业布局使新疆特殊监管区域进出口商品种类扩展至2000余项，为"一带一路"沿线贸易提供重要支点。
2025-07-23
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【新疆招商】新疆智慧车联网平台启动加速新能源生态整合
新疆自治区启动省级智慧车联网平台建设，以推动新能源汽车产业发展为核心，并通过招商引资吸引社会资本广泛参与充电桩项目投资，预计平台将在年底前建成并投运，提供充电设施查询、导航、预约和便捷支付等综合服务。 一、平台建设动因符合国家宏观战略。国家明确将充电基础设施纳入新基建范畴，新疆作为西部地区重要节点，积极响应政策号召，启动智慧车联网平台项目。该平台由国网新疆电力有限公司负责建设和运维，投资额超四百万元，旨在打通新能源汽车服务链条，缓解充电难问题。平台建成后，将直接对接国家智能交通规划，为新疆经济转型注入新动能。 二、平台功能丰富且覆盖全产业链。新疆智慧车联网平台是自治区政府管理的公共服务体系，具备充电设施位置、状态和参数查询，以及充电导航、预约和跨运营商支付等功能。平台以开放共享为原则，无条件接入社会资本建设的各类充电桩，涵盖上游原材料供应商、中游充电设施运营商和下游整体解决方案商，提供全链条数据信息服务。通过整合资源，平台强化了节能减排和咨询发布能力，满足新能源汽车产业日益增长的需求。 三、建设进程高效推进并与现有基础衔接。当前，平台已完成可行性研究并进入项目立项阶段，遵循严格技术路线确保与智能交通和智慧城市建设深度融合。新疆充电桩发展已有初步基础，自首个充电桩投运以来，积累了运营经验，当前在运行充电设施数量可观。平台建设以用户需求为导向，开发定制化监管分析功能，优化充电网络布局，避免资源浪费。 四、平台将对新疆产业生态产生深远影响。新疆智慧车联网平台作为新基建举措之一，通过招商引资机制鼓励社会资本投入充电桩产业链，带动区域经济协同发展。平台推动新能源车普及，缓解出行痛点，同时助力绿色低碳转型。未来，平台将扩展至智慧城市整合，提升公共服务水平，为新疆高质量发展奠定基础。各方将持续优化协作，确保平台稳定运行，支撑新疆迈向可持续交通新时代。
2025-07-23
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创新引擎驱动冀招商引资新动能
新疆维吾尔自治区通过招商引资与政策扶持，推动中小企业向专业化、精细化、特色化、新颖化方向发展，新增46家专精特新“小巨人”企业。此次扩容覆盖纺织、化工、新能源等多个领域，进一步优化了区域产业结构，为经济高质量发展注入新动能。 一、专精特新“小巨人”企业培育成效显著 新疆维吾尔自治区聚焦细分领域，培育了一批创新能力强、市场占有率高的排头兵企业。此次入选的46家企业中，既有传统优势产业代表，如新疆溢达纺织有限公司，也有新兴领域企业，如新疆海装风电设备有限公司。通过梯度培育机制，新疆维吾尔自治区已形成“专精特新”中小企业、自治区级“小巨人”培育企业、国家级“小巨人”企业的三级体系，累计培育381家“专精特新”中小企业和16家国家级“小巨人”企业。 二、产业分布体现区域经济特色 新增企业主要分布在纺织、化工、新型建材、农副产品加工等传统优势行业，同时向农业机械、生物技术、航天信息等高端领域延伸。例如，新疆新研牧神科技有限公司专注于农业机械研发，新疆河润水业有限责任公司在水务技术领域具有核心竞争力。这种分布既巩固了新疆维吾尔自治区传统产业基础，也加速了新兴产业的集聚发展。 三、政策支持破解企业发展瓶颈 新疆维吾尔自治区通过搭建公共服务平台、强化融资对接等措施，助力企业突破技术、资金等瓶颈。一方面，优化中小企业公共服务示范平台和创业创新示范基地功能；另一方面，联合金融机构推出专项信贷产品，缓解企业融资难题。政策组合拳有效降低了企业运营成本，提升了市场竞争力。 四、创新驱动引领高质量发展 入选企业普遍具备核心技术优势，研发投入强度高于行业平均水平。例如，部分企业在纺织材料改性、风电设备智能化等关键技术领域取得突破。新疆维吾尔自治区通过设立专项扶持资金、组织产学研对接等方式，进一步激发企业创新活力，推动产业链向价值链高端攀升。 五、未来培育方向与战略意义 下一步，新疆维吾尔自治区将重点支持“小巨人”企业参与行业标准制定、国际认证等工作，并推动其融入重点产业链。这一举措不仅有助于提升区域经济韧性，也为“一带一路”核心区建设提供了产业支撑，彰显了新疆维吾尔自治区在构建现代化产业体系中的战略定位。
2025-07-23
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【新疆招商】新疆电力外送规模创新高 清洁能源占比提升
新疆通过招商引资和电网建设加速推进电力外送工程，十年间累计外送电量突破3000亿千瓦时，其中新能源占比显著提升，覆盖全国19个省级区域。这一成果得益于配套电源建设、市场化政策推动以及跨省合作机制完善，目前新疆已形成“内供四环网、外送四通道”的电网格局，外送能力较十年前增长4倍。 一、电力外送规模实现跨越式增长 自2010年新疆启动大规模电力外送以来，年度外送电量从最初的30亿千瓦时跃升至近年超千亿千瓦时水平。最新统计显示，十年累计外送量突破3000亿千瓦时，相当于减少标准煤消耗约9600万吨。2023年前五个月外送电量达353.87亿千瓦时，同比增幅达47%，表明输送规模仍在快速扩张。 二、清洁能源输送比重持续扩大 外送电力结构中，新能源电量已超800亿千瓦时，占总外送量的四分之一以上。2023年清洁能源外送占比达26.5%，反映出新疆在风电、光伏等领域的开发成效。配套电源建设与电网升级同步推进，为可再生能源消纳提供了技术支撑。 三、跨区域合作机制成效显著 新疆与14个省级行政区签订政府间协议，通过“电力援疆+市场化”模式拓展外送空间。截至2020年5月底，该模式累计促成外送电量2201亿千瓦时。国家电网近十年投入878亿元用于新疆电网建设，带动上下游产业投资超千亿元，外送通道能力从300万千瓦提升至1640万千瓦。 四、电网架构实现战略性升级 目前新疆建成“内供四环网、外送四通道”的骨干网架，覆盖哈密-郑州、准东-皖南等特高压工程。这一布局不仅保障了本地电力稳定供应，更使新疆成为“西电东送”的重要枢纽，为全国能源优化配置作出关键贡献。
2025-07-23
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【新疆招商】新疆直达资金超千亿惠企利民促发展
新疆维吾尔自治区充分发挥财政直达资金精准滴灌作用，前8月累计安排直达资金1032.8亿元，通过招商引资与民生保障双轮驱动，有效激发市场主体活力。这笔资金覆盖交通基建、基层运转、困难救助等重点领域，惠及3470家企业和1800余万群众，为稳定经济大盘提供坚实支撑。 一、构建现代交通体系激活发展动能 新疆安排168.5亿元专项支持"十四五"综合交通运输建设，重点推进若羌至民丰、民丰至洛浦等27条国道工程，加速建设巴里坤至木垒等3条高速公路。这些项目不仅完善了丝绸之路经济带核心区交通网络，更通过基建投资带动上下游产业链发展，新增就业岗位超2.6万个。财政直达资金采用"一项目一档案"管理模式，确保每笔资金精准对接施工进度。 二、强化基层财力保障兜牢民生底线 116.5亿元县级基本财力保障机制奖补资金直达县乡层级，重点保障全疆854个行政事业单位人员待遇发放，稳定基层治理队伍。喀什地区通过该资金补足财政缺口后，按时足额发放了5.2万名公职人员工资；和田地区将资金用于改造基层政务服务中心，办事效率提升40%。这种"输血+造血"相结合的机制，有力巩固了"三保"政策落实。 三、精准救助困难群体完善社会保障网 94.6亿元困难群众救助资金覆盖全疆188.7万低收入人群，乌鲁木齐市将低保标准提高至每月650元，伊犁州建立临时救助24小时响应机制。资金使用中创新"大数据+入户核查"双轨制，累计核减不符合条件对象1.2万人，确保政策红利精准直达。阿克苏地区还整合资金发展扶贫车间，帮助3.8万脱贫群众实现家门口就业。 四、动态监管机制提升资金使用效能 新疆财政厅建立"日监测、周调度、月通报"监管体系，通过预算一体化系统追踪资金流向，发现并纠正12起支付异常情况。在克孜勒苏柯尔克孜自治州，监管部门通过交叉核查追回违规资金2300万元。所有直达资金均嵌入"标识贯穿、台账清晰"的电子化管控流程，支出进度较往年平均提速15天，形成"资金下达-项目落地-民生改善"的良性循环。
2025-07-23
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【新疆招商】新疆创业创新大赛激发发展动能 38强项目晋级总决赛
新疆维吾尔自治区创业创新大赛正火热推进，线上半决赛已顺利举办，38个优秀项目脱颖而出晋级总决赛。大赛吸引全区各地众多项目踊跃参与，涵盖多个行业领域，不仅为创业者搭建了展示交流平台，更通过发掘优质项目助力招商引资，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）大赛规模彰显创业活力。作为自治区推动创业创新的重要赛事，本届大赛自启动以来便得到社会广泛关注。全区各地创业者积极响应，报名项目覆盖电子信息、文化传媒、商贸流通、现代服务业、生物医药、先进制造、新能源及节能环保、新材料、农业合作社、民族特色工艺品等多个领域，充分展现了新疆多元化的产业创新潜力。经过地州市级选拔，一批优质项目脱颖而出，随后百余项目进入半决赛环节。半决赛采用线上形式举办，评委专家通过观看参赛项目路演共享视频，从创新点、社会经济效益、发展前景等多维度进行专业评审，确保选拔出的项目具备较强的成长性和引领性。 （二）入围项目凸显创新特色。晋级总决赛的项目既体现了科技与产业的深度融合，也彰显了服务区域发展的责任担当。部分项目聚焦数字经济发展趋势，深度融合互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，在智慧服务、智能制造等领域展现出技术优势和市场潜力。同时，一批紧扣脱贫攻坚主题的项目备受关注，这些项目立足南疆地区资源禀赋，将农林废弃物通过技术研发转化为高附加值产品，既实现了资源循环利用，又为当地群众提供了就业机会，助力乡村振兴。评委专家表示，这些项目在稳就业、促创新、添动能等方面具有重要作用，有望成为推动区域产业升级的新生力量。 （三）赛事平台助力发展升级。据大赛组委会介绍，决赛后续将在乌鲁木齐市举行，届时将通过更加激烈的角逐，评选出一批具有代表性的优秀创业项目。自治区大赛组委会将根据比赛结果，择优推荐项目代表新疆参加全国比赛，进一步提升新疆创业项目的知名度和影响力。作为创业创新生态体系的重要组成部分，该赛事不仅为创业者提供了展示才华的舞台，更通过政策支持、资源对接等方式，帮助优质项目加速成长。近年来，新疆持续优化创业创新环境，通过举办创业创新大赛、建设创业孵化基地、落实创业扶持政策等举措，激发全社会创业创新热情，吸引更多人才、技术、资本等要素汇聚，为招商引资和经济社会发展提供了有力支撑。 （四）创业生态持续优化向好。依托创业创新大赛等平台，新疆正不断完善全链条创业服务体系。各地各部门积极落实创业培训、融资支持、场地保障等政策，为创业者提供从项目孵化到市场拓展的全方位服务。同时，大赛的举办也促进了产学研用深度融合，推动高校、科研院所与企业加强合作，加速科技成果转化应用。在政策引导和市场驱动下，新疆创业创新主体数量稳步增长，创业项目质量不断提升，形成了全社会共同支持创业创新的良好氛围。未来，随着创业创新成果的持续涌现，将进一步推动新疆产业结构优化升级，为实现经济社会高质量发展奠定坚实基础。
2025-07-23
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【新疆招商】新疆营商环境优化激发市场主体活力
新疆维吾尔自治区通过深化“放管服”改革和持续释放稳定红利，有效推动招商引资工作提质增效，市场主体发展活力显著增强。各级市场监督管理部门多措并举优化营商环境，促进各类市场主体实现高速增长与高质量发展。 一、行政审批效率显著提升 新疆维吾尔自治区市场监督管理局通过整合原有行政审批系统并开发新系统，实现全区市场监管领域所有行政许可和登记注册事项“一网通办”。依托“政银合作”“政邮合作”模式，企业可就近办理营业执照和开户，并通过寄递服务实现“零次跑”。此外，工业产品、食品、特种设备等行政许可业务集中至单一部门办理，实行“一窗通办”，大幅提升办事效率。 二、便民服务举措全面落地 新疆维吾尔自治区在全国范围内率先完成市场监管投诉举报热线“五线合一”，统一以12315号码对外服务。通过取消13类工业产品生产许可证办理权限，并将部分自治区级许可事项下放至地州市局，进一步减少审批环节。食品许可审批时限压缩三分之一，登记注册时间缩短至2个工作日，17类工业产品审批程序同步简化，低风险领域探索推行“先证后查”“自主声明”等创新机制。 三、市场主体规模持续扩大 在优化营商环境政策推动下，新疆维吾尔自治区私营企业与个体工商户数量呈现快速增长态势。电子营业执照的全面推广以及全程电子化登记系统的优化，为市场主体准入提供便利。统计数据显示，全区每月平均新增私营企业超4700户，新增个体工商户超2.8万户，总量较上年净增20万户，反映出市场信心的显著增强。 四、高质量发展格局逐步形成 新疆维吾尔自治区市场监督管理局通过强化事中事后监管，推动市场主体从数量扩张向质量提升转变。在简化审批程序的同时，加强重点领域风险防控，确保市场秩序稳定。各类市场主体在政策支持下，逐步向规范化、专业化方向发展，为区域经济转型升级注入新动能。
2025-07-23
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【新疆招商】新疆15个工业节能项目获专项资金支持 助力绿色制造体系建设
新疆维吾尔自治区通过招商引资与政策扶持双向发力，推动工业绿色转型取得新进展。15个涵盖节能节水、固废综合利用、绿色信贷等领域的重点项目获得自治区工业节能减排专项资金支持，标志着新疆在构建高效、清洁、低碳的绿色制造体系上迈出关键一步。 一、专项资金支持范围与方式明确 自治区工业节能减排专项资金采用奖励与贴息两种支持方式。奖励重点投向工业节能改造、节水技术升级、绿色制造示范体系建设等领域；贴息则主要用于大宗固废综合利用、绿色信贷等长期效益显著的项目。例如，新疆阜丰生物科技有限公司的高产L—色氨酸节能新技术应用项目通过技术创新实现能效提升，成为奖励类项目的典型代表。 二、重点项目凸显技术引领作用 入选的15个项目均具备技术先进性与行业示范性。新特能源股份有限公司的万吨级多晶硅精馏提纯系统热能综合利用项目，通过优化能源回收流程，预计年节约标准煤超万吨；新疆玉象胡杨化工有限公司中水回用改造项目将实现废水循环利用率提升30%以上。这些项目从源头减少资源消耗，为高耗能行业转型提供实践样本。 三、绿色制造体系建设加速推进 新疆以专项资金为抓手，系统性推动工业绿色发展。计划年内培育不少于15家绿色制造示范单位，覆盖化工、建材、能源等重点行业。同步开展“能效领跑者”评价，推广高效节能设备，目前已完成对150余家重点用能企业的节能监察，强化全流程能耗管控。 四、政策协同提升长效监管机制 自治区通过“诊断+监察+培训”组合措施巩固减排成果。一方面强制实施节能标准，另一方面为企业提供能效对标、技术升级指导。乌鲁木齐、昌吉等地率先试点能源管理中心建设，通过数字化监控实现用能精细化，为全疆工业低碳发展积累经验。 新疆维吾尔自治区通过专项资金精准投放，不仅降低了企业绿色转型成本，更形成了“技术革新—标准引领—体系构建”的可持续发展路径，为西北地区工业节能减排提供了可复制的政策实践。
2025-07-23
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增值税增量留抵退税新政助力新疆招商引资提速
新疆维吾尔自治区税务部门精准落实国家增值税增量留抵退税政策，为先进制造业企业注入资金活水。近期，石河子、伊犁、喀什等地多家企业成功办理退税业务，标志着该项招商引资配套政策在新疆全面落地，将有效缓解企业现金流压力，促进产业技术升级。 一、政策背景与核心内容 财政部与国家税务总局联合发布的2023年增值税留抵退税新政，重点聚焦非金属矿物制品、通用设备等四大先进制造业领域。相较于此前年度实施的退税规则，新政策突破性地允许符合条件的企业按月申报退税，取消增量留抵金额限制，显著提升企业资金周转效率。 二、首批受益企业典型案例 石河子市某光电科技企业作为新材料领域代表，继2018年获得2700余万元退税款后，2023年再度享受政策红利。伊犁哈萨克自治州某建材公司与喀什地区某新型建材企业同期完成退税流程，三家企业分别将资金用于设备更新、产品研发等环节。税务数据显示，新疆首批申报企业平均退税周期较往年缩短60%以上。 三、政策实施配套机制 新疆维吾尔自治区税务局建立三级联动机制，通过电子税务局平台实现退税全流程线上办理。在政策执行层面，采取"清单式管理+动态监控"模式，既确保退税效率，又防范骗税风险。截至2023年底，全疆已完成超200户次企业的政策辅导工作。 四、区域经济带动效应 该项政策对新疆"八大产业集群"建设形成直接支撑，特别是促进光伏、电子元器件等特色产业的技术改造。经济分析显示，每100万元留抵退税可带动企业追加投资约180万元，对南疆四地州的产业带动作用尤为明显。 五、后续推进计划 新疆税务部门将扩大政策宣传覆盖面，重点面向专精特新"小巨人"企业开展专项服务。同时联合工信部门建立退税企业成长档案，跟踪评估政策实施效果，为优化营商环境提供数据支撑。预计2024年全疆受惠企业数量将实现翻倍增长。
2025-07-23
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