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新疆试行科技项目"揭榜挂帅"制推动产学研融合与招商引资
为加速解决重点领域关键核心技术难题,促进重大科技成果转化,新疆维吾尔自治区试行科技项目"揭榜挂帅"制度,通过面向全社会公开征集技术需求和成果,吸引各类创新主体参与攻关,进一步推动产学研深度融合,并为招商引资提供科技支撑。该制度旨在整合创新资源,突破产业瓶颈,提升区域核心竞争力。 一、制度背景与目标 新疆维吾尔自治区科技厅推出"揭榜挂帅"制,是针对重点产业技术短板和成果转化需求的重要举措。该模式以需求为导向,通过公开张榜、竞争揭榜的方式,调动企业、高校、科研院所等创新主体的积极性,形成联合攻关机制。重点支持能够直接产业化或补齐产业链短板的技术研发类项目,以及具有显著辐射效应的成果转化类项目,推动新疆维吾尔自治区产业高质量发展。 二、实施流程与机制 技术需求征集阶段,新疆维吾尔自治区科技厅面向全疆龙头骨干企业征集技术难题,同时收集科研机构、高校等单位的重大科技成果。经论证后,符合条件的项目将向社会公开发布。具备资质的创新主体可自主揭榜,提交解决方案。新疆维吾尔自治区科技厅组织专家对揭榜方案进行论证,促成发榜方与揭榜方签订技术合同,组建创新联合体。项目实施过程中,注重技术研发与产业需求的精准对接,确保成果可落地、可转化。 三、重点支持领域与项目类型 技术研发类项目聚焦前沿技术、关键零部件、核心材料及工艺等"卡脖子"问题,要求项目实施后能显著提升企业竞争力,带动全疆乃至全国相关产业升级。成果转化类项目优先支持产业共性技术、首台(套)重大装备及具有广泛带动作用的重大成果,重点推动国家级和新疆维吾尔自治区级科技项目产生的科技成果在本地转化。通过分类施策,实现技术突破与产业升级的双轮驱动。 四、制度创新与预期成效 "揭榜挂帅"制打破传统科研项目组织方式,建立"企业出题、能者解题"的市场化机制,强化创新链与产业链的协同。新疆维吾尔自治区通过该制度可有效集聚跨区域创新资源,加速科技成果从实验室走向生产线,为招商引资提供技术保障。长期来看,将推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,为新疆维吾尔自治区经济高质量发展注入新动能。
2025-07-23
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新疆出台19条措施推进多层次资本市场建设助力招商引资
为加快推动经济高质量发展,新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《关于当前加快建设新疆多层次资本市场的实施意见》,围绕企业上市痛点堵点推出19条具体措施,通过优化培育机制、强化政策扶持、完善服务体系,进一步激发市场主体活力,为招商引资提供强有力的金融支撑。该政策旨在引导更多优质企业利用资本市场实现转型升级,促进区域产业结构优化和经济可持续发展。 一、构建全链条培育体系夯实上市基础 《实施意见》明确要求各地(州、市)重点加强区域性股权市场建设,建立覆盖企业全生命周期的资本市场服务体系。通过分领域、分行业、分板块的精准培育模式,对拟上市企业实施梯度管理。同步推进非上市股份有限公司股份登记托管工作,有序扩大股权融资和可转债融资规模,在乌鲁木齐、喀什等经济活跃地区率先建立投融资对接平台,为中小企业提供多元化融资渠道。 二、强化政策协同破解企业上市难题 针对企业上市过程中的实际需求,新疆各级部门将在奖补资金拨付、产业用地保障、检测费用减免、运营成本降低、知识产权保护、国有资产流转等六大领域给予专项支持。对已取得新疆证监局辅导备案资格的企业,实行领导干部"一对一"帮扶机制,确保政策直达市场主体。特别强调对高新技术企业、专精特新企业的倾斜政策,通过"绿色通道"加快上市进程。 三、推动存量上市公司高质量发展 《实施意见》要求已上市公司和新三板挂牌企业优化资源整合,重点提升公司治理水平和信息披露质量。建立动态风险监测机制,规范控股股东和实际控制人行为,严防资金占用和违规担保。鼓励上市公司通过并购重组实现产业升级,支持符合条件的机构发行基础设施领域公募REITs,盘活存量资产。 四、健全组织保障压实属地责任 新疆各地(州、市)需成立专项工作领导小组,建立跨部门协调机制。将企业上市工作纳入绩效考核体系,定期督导政策落实情况。在伊犁、昌吉等重点区域试点"上市服务直通车",整合财税、法律、金融等专业资源,形成"培育-改制-辅导-上市"的闭环服务链条。同步加强资本市场知识普及,组织拟上市企业参加规范运作专题培训。 该政策的实施标志着新疆资本市场建设进入系统化推进阶段,通过制度创新与服务优化,将有效提升直接融资比重,为丝绸之路经济带核心区建设注入金融动能。相关配套细则预计将在后续逐步出台,形成多层次、广覆盖的资本市场支持体系。
2025-07-23
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新疆商务厅推动商会赴克拉玛依开展招商引资对接活动
为深化驻疆商会与地州市经济合作,新疆商务厅近期组织商会企业赴克拉玛依开展招商引资考察活动。此次活动通过实地调研、座谈交流等形式,推动企业对接重点产业项目,强化以商招商实效,助力地方经济高质量发展。 一、考察活动聚焦重点产业领域 考察团先后走访克拉玛依云计算产业园、工业园区及千亿产业集群中心,深入了解当地数字经济、能源综合利用等产业发展现状。相关部门详细介绍了产业规划、政策支持及项目需求,为投资合作奠定基础。 二、政企座谈共谋投资合作 克拉玛依市领导及相关部门负责人与商会代表召开专题座谈会,围绕城市更新、文体旅游、航空产业等领域展开研讨。会上重点推介了招商引资政策,企业代表就氢能源装备制造、油气田分布式利用等项目提出合作意向,双方达成多项共识。 三、援疆成果助力产业升级 考察期间,代表团参观了上海对口援疆成果展,了解援疆项目在产业培育、技术转移等方面的成效。克拉玛依市结合援疆资源,重点推介了数字经济、跨境贸易等新兴业态的合作机遇。 四、建立长效对接机制 双方商定将建立常态化联络机制,由克拉玛依市商务部门牵头跟进项目落地事宜。此次考察为后续精准招商提供了方向,相关企业表示将加快可行性研究,推动合作项目早日实施。 此次考察活动是新疆商务厅落实区域经济协作的重要举措,通过搭建政企对接平台,进一步优化营商环境,促进资本与产业高效衔接,为新疆经济高质量发展注入新动能。
2025-07-23
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【新疆招商】准东开发区新兴产业崛起引领绿色转型
新疆准东经济技术开发区通过深化供给侧结构性改革,以招商引资为抓手,推动产业结构优化升级。一季度数据显示,固定资产投资实现稳定增长,新兴产业投资增速显著,传统高耗能产业投资持续收缩,资源类项目投资节奏放缓,基础设施项目受气候影响进度滞后。开发区正通过强化循环经济链条、提升资源利用效率,构建绿色低碳发展新格局。 一、新兴产业加速布局成为增长新动能 新疆准东经济技术开发区将新材料、环保技术、信息服务等产业作为重点培育方向。新材料项目投资同比增幅接近五成,环保类项目投资增长超一倍,信息服务业投资实现翻番。此类项目在开发区固定资产投资中的占比持续提升,反映出区域经济向技术密集、低能耗领域转型的趋势。开发区通过政策引导与资金倾斜,吸引了一批高新技术企业落户,形成产业集群效应。 二、传统煤电产业深度调整优化产能结构 针对煤炭及煤化工等传统产业,新疆准东经济技术开发区严格执行“三高”项目准入限制,煤矿及配套项目投资同比下降近四成,煤化工项目投资降幅近半。开发区通过淘汰落后产能、推动技术改造,促进煤电产业向清洁化、高效化方向升级。煤电行业投资虽保持小幅增长,但在总投资中的占比已降至三成以下,能源密集型产业扩张速度明显放缓。 三、资源开发与生态保护协同推进 新疆准东经济技术开发区强化能源资源集约利用,放缓煤电等资源类项目投资增速。一季度煤电行业投资增速仅为个位数,远低于新兴产业表现。开发区同步实施生态修复工程,将矿山治理、节水技术应用纳入项目审批硬性指标,确保资源开发与环境保护同步规划。 四、基础设施短期波动不影响长期布局 受低温天气影响,新疆准东经济技术开发区部分道路、管网等基础设施项目开工率同比下降,相关投资额锐减。开发区已制定气候适应性建设方案,优先保障电力、水利等关键设施建设,预计后续复工进度将逐步回升。 新疆准东经济技术开发区明确下一步将聚焦传统产业智能化改造,扩大战略性新兴产业规模,完善循环经济产业链。通过强化能耗双控、推广绿色技术,推动区域经济发展与生态环境保护的深度融合,为新疆高质量发展提供示范样本。
2025-07-23
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【新疆招商】准东经开区创新"项目管家"服务模式助力重点项目建设
新疆准东经济技术开发区通过优化税收服务机制,在招商引资和项目建设领域取得显著成效。开发区税务局聚焦煤电、煤化工等主导产业,建立全周期服务体系,通过网格化管理、信息化协作和个性化服务,有效破解跨区域施工企业涉税难题,为重点建设项目提供精准政策支持。 一、构建网格化服务体系实现项目动态管理 新疆准东经济技术开发区税务局对辖区100余个重点建设项目实施分级分类管理,建立覆盖煤电、煤化工、新材料等产业的动态台账。通过制作项目管家服务手册、定期召开税企座谈会,确保每个项目配备专属服务团队。针对跨区域经营企业,重点辅导电子税务局跨区域涉税事项办理模块,实现外埠企业预缴税款、信息反馈等业务全程网办。 二、搭建多部门协同工作机制强化信息共享 与开发区经济发展局、规划建设局等单位建立数据交换机制,定期获取项目立项、资金拨付等关键信息。通过分析项目建设进度与纳税申报数据关联性,及时发现并解决天津电力建设等企业在施工各阶段的涉税诉求。建立重点建设项目跟踪档案,按标段记录施工方资质、合同金额等信息,为后续风险管理提供数据支撑。 三、实施"线上+线下"立体化政策辅导 组建专家团队开展专项政策培训,重点解读环境保护税、资源税等地方性税种优惠政策。创建行业专属税企交流群,实时解答施工企业关于异地工程税款计算、税收优惠备案等咨询。针对生态环保类项目,联合环保部门开展"绿色税收"专题辅导,帮助企业用足资源综合利用税收减免政策。 四、创新个性化服务解决企业实际困难 针对部分企业反映的跨省缴税周期长问题,推出"容缺受理+延时服务"组合措施。对重大基础设施项目建立快速响应通道,协调处理发票增版增量等紧急需求。定期开展"税务健康体检",帮助施工企业排查跨区域经营中的税务风险点,相关做法获多家央企驻疆项目部书面表扬。 新疆准东经济技术开发区通过打造"事前精准推送、事中高效办理、事后跟踪问效"的全链条服务模式,有效提升重点建设项目税收治理效能。这种将税务服务嵌入项目建设全周期的实践,为西北地区开发区优化营商环境提供了可借鉴经验。
2025-07-23
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新疆专精特新小巨人扩容助推产业升级
乌鲁木齐市在招商引资领域取得新突破,当地三家企业的智能制造项目首次获得国家级专项资金支持,标志着该市工业智能化转型进入新阶段。此次资金补助将加速企业技术升级,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、专项资金助力智能制造标杆项目 中央财政拨付的专项资金总额2290万元,用于支持乌鲁木齐市三个重点智能制造项目。新疆维吾尔药业有限责任公司的民族药智能化生产项目、新特能源股份有限公司的高纯硅材料智能制造项目、新疆众和股份有限公司的绿色工艺优化项目入选,覆盖生物医药、新能源、新材料三大领域。这些项目均符合国家关于推动制造业智能化改造的政策导向,通过自动化设备升级、大数据平台搭建等手段提升生产效能。 二、政策导向与产业转型深度契合 此次专项资金源自国家推进智能制造标准化建设的战略部署,重点支持企业构建数字化车间、智能工厂等新型生产体系。政策实施以来,已在全国范围内培育了数百个示范项目,乌鲁木齐市企业首次入围,反映出当地在工业互联网应用、智能装备推广等方面取得实质性进展。相关部门表示,资金将专项用于关键技术研发和标准化体系建设,预计可使企业生产效率提升20%以上,能耗降低15%左右。 三、龙头企业带动区域协同发展 获支持的三家企业均为乌鲁木齐市重点产业链的核心企业。以新特能源为例,其高纯晶体硅项目突破国外技术壁垒,产品广泛应用于光伏产业;新疆众和的工艺优化技术使电极箔生产能耗下降30%。这些项目的实施将形成技术外溢效应,带动上下游配套企业协同转型。目前,当地已规划建设智能制造产业园,吸引产业链相关企业集聚。 四、构建西北地区智能制造新高地 乌鲁木齐市近年来将智能制造作为工业转型升级的主攻方向,先后出台多项扶持政策。此次国家级资金落地,将进一步强化该市在西北地区的技术领先优势。下一步,当地计划建立智能制造专家智库,重点培育高端装备、生物医药等领域的智能化示范项目,力争三年内实现规模以上工业企业智能化改造覆盖率超过60%。 此次资金支持不仅填补了乌鲁木齐市在国家级智能制造专项领域的空白,更为西北地区工业转型升级提供了可复制的经验模式。随着项目的深入推进,乌鲁木齐市有望成为丝绸之路经济带上重要的智能制造产业基地。
2025-07-23
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【新疆招商】新疆专精特新“小巨人”企业扩容助力产业升级
新疆维吾尔自治区在推动中小企业高质量发展方面取得新进展,通过招商引资和精准培育,新增46家专精特新“小巨人”企业。这些企业聚焦细分领域,具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势,为新疆产业转型升级注入新动能。 一、专精特新“小巨人”企业培育成效显著 新疆维吾尔自治区近年来持续优化中小企业发展环境,加大专精特新企业培育力度。此次新增的46家专精特新“小巨人”企业涵盖纺织、化工、新型建材、农副产品加工等传统优势产业,以及农业机械、新能源、生物技术等新兴领域。例如,新疆溢达纺织有限公司、新疆河润水业有限责任公司等企业凭借技术优势和市场竞争力成功入选。 二、产业分布体现多元化发展格局 新疆维吾尔自治区专精特新“小巨人”企业不仅巩固了传统产业优势,还在高端装备、航天信息、新一代信息技术等领域实现突破。新疆新研牧神科技有限公司、新疆海装风电设备有限公司等企业展现了新疆在科技创新方面的潜力。这种多元化布局为新疆经济高质量发展提供了有力支撑。 三、政策支持助力企业成长 新疆维吾尔自治区通过中小企业公共服务平台、示范平台和创业创新示范基地建设,为企业提供全方位服务。在融资方面,新疆持续帮助企业解决资金需求,通过专项政策扶持,降低企业运营成本,激发市场活力。截至2020年底,新疆共有381家专精特新中小企业,45家自治区级专精特新“小巨人”培育企业,其中国家级专精特新“小巨人”企业16家。 四、未来展望与持续发展 新疆维吾尔自治区将进一步优化专精特新企业培育机制,强化产业链协同创新,推动中小企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过政策引导和资源整合,新疆有望培育更多具有核心竞争力的专精特新“小巨人”企业,为区域经济发展注入持久动力。
2025-07-23
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【阿图什市招商】新疆有色集团与科邦锰业战略重组助力锰资源基地建设
新疆有色集团与科邦锰业通过战略重组,计划投资100亿元打造全国重要的锰资源战略基地,这是新疆推动高质量发展的重要举措。此次招商引资将促进克孜勒苏柯尔克孜自治州锰资源整合,延伸产业链,提升产业规模,预计可带动5000余人就业,实现年产值超百亿元,为区域经济发展注入新动能。 一、战略重组背景与意义 新疆有色集团作为新疆矿产资源开发的龙头企业,与新疆唯一的电解锰企业科邦锰业达成战略重组,持股比例达65%。此次重组旨在整合克孜勒苏柯尔克孜自治州锰资源优势,推动锰产业链向规模化、高端化发展。科邦锰业作为全国第三大电解锰企业,具备全产业链技术优势,重组后将进一步提升新疆锰产业在全国的战略地位。 二、项目建设规划与目标 根据协议,新疆有色集团将分阶段建设年产30万吨电解锰、50万吨硅锰合金及10万吨锰新材料的产业基地。项目建成后,不仅可填补新疆锰深加工领域的空白,还将通过技术创新推动产品附加值提升。项目规划强调资源高效利用与环保标准,符合国家绿色矿业发展要求。 三、经济效益与社会效益 项目投产后预计年产值可达110亿元,利税24亿元,显著提升地方财政收入。就业方面,将直接或间接解决克孜勒苏柯尔克孜自治州5000余个就业岗位,助力乡村振兴与边疆稳定。企业承诺履行社会责任,通过产业帮扶带动当地配套服务业发展。 四、区域产业协同与全国布局 新疆锰资源储量丰富,但此前受限于产业链分散。此次重组通过集中技术、资金与政策支持,加速形成“资源开采—精深加工—新材料研发”一体化格局。项目与国家“战略性矿产资源安全保障”政策相契合,未来有望成为西北地区锰资源供应的重要节点,支撑新能源、特钢等下游产业发展。
2025-07-23
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【新疆招商】准东开发区百亿项目集群开工 构建多元产业新格局
新疆准东经济技术开发区近期举行重大项目集中开工仪式,9个新建项目总投资超百亿元,涵盖煤炭开发、清洁能源、职业教育等关键领域。此次招商引资成果标志着当地在推动产业升级、强化人才支撑方面迈出重要步伐,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、核心项目助推能源产业提质增效 阳煤集团五彩湾一号矿井作为现代煤化工产业配套工程,一期设计产能600万吨/年,建成后将有效保障煤基新材料产业园原料供应。该项目采用智能化开采技术,配套建设洗选加工系统,预计投产后可提升煤炭资源综合利用率15%以上。同步开工的还有光伏制氢等清洁能源项目,推动传统能源与新能源协同发展。 二、产教融合破解人才短缺瓶颈 准东开发区产教融合实训基地将聚焦煤炭深加工、硅基新材料等六大主导产业,规划建设12个专业化实训中心。通过校企联合培养模式,计划三年内实现技能人才本地化供给率提升至80%。该项目配套出台专项补贴政策,吸引疆内外职业院校共建产学研平台。 三、基础设施升级优化营商环境 本次开工包含物流枢纽、智慧园区等3个基建项目,其中铁路专用线工程将连接乌将铁路干线,年货运吞吐量设计能力达2000万吨。配套建设的综合管廊系统可降低企业运输成本约20%,进一步增强产业集聚效应。 四、多元产业格局巩固增长优势 准东开发区已形成煤炭、煤电、新材料三大百亿级产业集群,电解铝产能占全疆总产能的60%。2023年前四个月,当地规上工业增加值同比增长超35%,多晶硅产量占全国市场份额逾四分之一。新项目投产后,预计可新增就业岗位2000余个,年贡献税收约3亿元。 此次集中开工项目严格遵循生态优先原则,所有煤矿项目均配套建设矿井水循环利用系统,清洁能源项目占比达总投资的34%。开发区管委会表示,将建立项目全生命周期服务机制,确保重点项目年内完成投资计划的60%以上。
2025-07-23
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【新疆招商】准东开发区百亿级新建项目集中开工 打造产业升级新引擎
新疆准东经济技术开发区近日举行招商引资重点项目集中开工仪式,9个新建项目总投资超100亿元,涵盖煤炭清洁利用、职业教育、新能源等领域,标志着当地在构建现代化产业体系上迈出关键一步。 一、重大产业项目夯实能源保障基础 作为此次开工的核心项目,阳煤集团五彩湾一号矿井总投资50亿元,设计产能600万吨/年,将重点保障煤基新材料产业园原料供应。该项目采用智能化开采技术,配套建设洗选加工系统,投产后预计年产值近10亿元。同期启动的还有3个煤炭清洁高效利用项目,推动准东煤炭资源从单一开采向全产业链延伸。 二、产教融合助力人才链对接产业链 总投资8亿元的产教融合实训基地将聚焦煤炭化工、新材料等主导产业需求,规划建设实训中心、研发实验室等设施。项目建成后可容纳3000名在校生,年培训技能人才超万人次,通过"订单式培养"模式精准对接企业用工需求。该基地将与周边6所职业院校建立联合培养机制,首批计划开设煤化工工艺、新能源装备维护等12个特色专业。 三、清洁能源项目优化能源结构 此次开工包含2个光伏配套产业项目和1个储能电站,总投资逾20亿元。其中光伏组件制造项目采用N型TOPCon高效电池技术,建成后年产能达3GW。这些项目将助力准东开发区新能源装机规模提升至千万千瓦级,促进传统能源基地向多能互补转型。 四、基础设施升级支撑高质量发展 3个配套基础设施项目涉及智慧物流园区、工业供水系统和道路管网改造,总投资约22亿元。智慧物流项目将建设5G+物联网调度中心,实现煤炭、化工产品运输全程数字化管理。基础设施的提质扩容,为开发区年内计划引进的40个重点产业项目奠定硬件基础。 作为国家级现代煤化工产业示范区,准东开发区已形成煤炭、电力、化工、新材料四大产业集群。最新统计显示,当地规上工业企业达180余家,2023年工业总产值突破1500亿元。此次集中开工项目全部投产后,预计新增就业岗位5000个,年贡献税收超15亿元,进一步巩固新疆高质量发展核心引擎地位。
2025-07-23
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